首单“不动产 生态价值”抵押借款3000万余元

■本报讯记者 王喜爱安静日前，浙江农商银行系统软件缙云农村商业银行向缙云县大佑山创意农业开发有限公司颁发了丽水市首单“不动产 生态价值”抵押借款3000万余元，实现企业了生态价值向经济发展价值的转变。“万万没想到，我们自己的生态网络资源也可以申请办理抵押借款，大大的克服了大家农业旅游项目的企业融资难点。如今大山过山车、民宿客栈、茶道文化核心现在开始进场施工了，我有信心拉响大佑云水间这……...

■本报讯记者 王喜爱安静

日前，浙江农商银行系统软件缙云农村商业银行向缙云县大佑山创意农业开发有限公司颁发了丽水市首单“不动产 生态价值”抵押借款3000万余元，实现企业了生态价值向经济发展价值的转变。

“万万没想到，我们自己的生态网络资源也可以申请办理抵押借款，大大的克服了大家农业旅游项目的企业融资难点。如今大山过山车、民宿客栈、茶道文化核心现在开始进场施工了，我有信心拉响大佑云水间这个牌子，把它打造成缙云文旅融合城市新地标。”缙云县大佑山创意农业开发有限公司负责人李深圳罗湖接受《农村金融时报》采访时表示，企业拿到3000万余元贷款后，对未来发展前途满怀希望。

据李深圳罗湖详细介绍，大佑云水间农旅融合项目于2023年3月份开始实施，总用地面积775.7亩，建设用地面积28.55亩。项目以生态农牧业为基础，融进山坡地时尚休闲、古方农牧业展现、农耕旅游度假村，峰顶过山车、滑雪道、夜空农场等，打造出“农业生产方式 休闲农业游”为主体的文旅品牌。这一项目项目投资时间长，前期投入大，资产回本时间长，对公司的资金周转压力非常大。

明确股权融资改革创新工作推进方案

丽水市是国内首个获准生态商品价值完成体制试点区。探寻资金支持生态商品价值完成体制创新发展模式，是丽水市普惠服务乡村振兴发展改革创新实验区整体方案中的重要环节。

在这样的情况下，自2023年逐渐，中国人民银行丽水市中心支行和丽水市自然资源局、金融办在全市范围内开展调研，排查不动产项目资金需求，机构金融企业探讨“不动产 生态价值”融资难题和可行性分析，于2023年初制定印发了《丽水市“不动产 生态价值”股权融资改革创新工作推进方案》，为立足于生态环境中的项目开发设计所涉及到的生态商品价值完成提供新的金融赋能计划方案。

在制度的引领下，缙云农村商业银行精准对接大佑山农牧业旅行社，“量身定做”达到运营主体个性化资金需求，会与本地中国人民银行、自然资源局、金融办等相关部门数次前去项目当场深入开展调研，根据生态价值的项目预期收益率，将看不到的“生态价值”额外于“不动产”价值上进行全面的评定，做为抵押银行融资根据。

着力打造三项机制

“‘生态价值完成’是把生态商品所承载最本质的价值转化为经济收益、社会经济效益和生态经济效益的一个过程。但在此过程中，如何判定生态价值、如何把项目里的气体、水、环境及当然生态网络资源转化为资产资金、怎样在不动产价值评估中明确生态价值的额外信用额度指标值，变成最大的一个难题。”缙云农村商业银行仙都银行行长潘根浪对《农村金融时报》新闻记者直言。

“从推动全过程来说主要有以下三方面艰难，相对应大家也着力打造了三项机制，组成一个《丽水市‘不动产 生态价值’股权融资改革创新工作推进方案》主要内容。”中国人民银行丽水市中心支行负责人告知《农村金融时报》新闻记者。

具体来说，一是自主创新创建“不动产 生态价值”项目名录库，研究确定了名录库的国家产业政策和进库申请审查机制。据以上相关负责人介绍，创建此项体制，根本原因是根据生态价值的许多农文旅项目运营风险也较高，抵押的生态价值现阶段处理快速变现方式非常少。创建项目名录库以后，根据政府的信息甄别和信用担保体系，能够一定程度处理金融企业顾虑，提升金融企业推广借款的热情。

二是着力打造了不动产及生态价值评价机制。支持全国各地依据项目所在地基准地价、地形地貌（如海拔高度600之上）、水体达标率、生态园林景观及配套设施等自然生态状况，机构资产评估机构综合评定明确不动产及生态价值并提交分析报告。根据试点，逐渐搭建反映生态价值的不动产价值评价指标体系。如，缙云农村商业银行下发的借款项目，评估公司评估得出来的生态价值调整系数为1.23，最后得到该项目“不动产 生态价值”评定总额比独立评定不动产价值空出1300余万元。

三是创新融资服务保障。由中国人民银行丽水市中心支行、金融办机构金融企业，针对项目库里的项目安排人员积极加强对接；符合条件的项目，选用林地类承包权、流转土地承包权、农村房屋运转所有权等依法处理质押物借款，提升综合授信额度。

以上相关负责人表示，首单“不动产 生态价值”借款发放极其重要，对企业登记而言，拓展了融资方式，是丽水市推动科技金融助推乡村振兴改革创新试点区基本建设的一项重要自主创新。

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