河北农村土地经营权抵押贷款管理方法

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优先支持以栽种农作物为主导、示范引领作用显著的农业合作社、农业合作社、专业大户。

近日，由河北省省金融办、人民银行石家庄市中心支行、省纪委农工部、省农业厅等部门联合科学研究拟定的《河北农村土地经营权抵押贷款管理实施细则》（下称《办法》）宣布颁布执行。《办法》要求，农户承揽土地经营权预期收益率可作为质押贷款向金融机构了，标志着河北“三农”融资困难的实际问题有希望减轻。

《办法》明确提出，土地经营权抵押贷款关键立足于根据家庭承包方式取得农村土地经营权的农民，并通过别的发包方式和流转方式取得农村土地经营权的专业大户、农业合作社、农业合作社、涉农企业等新型农业经营主体。优先支持以栽种农作物为主导、示范引领作用显著的农业合作社、农业合作社、专业大户。申请办理土地经营权抵押贷款需要满足下列三个条件之一：一是有着依法所取得的家庭承包方法农村土地承包合同或是依法授予的《农村土地承包经营权证》。二是具备依法所取得的农村土地经营权流转合同书或是依法授予的农村土地经营权流转证。三是具备依法所取得的多种方式农村土地承包经营权证。

《办法》规定，土地经营权抵押贷款务必用以农业、畜牧业养殖、采购或升级农业设备及其它合理合法农业生产经营主题活动。质押授信金额由承贷银行业金融机构依据贷款人融资需求、承贷能力以及质押物评估值等各项明确，正常情况下不能超过其所提供质押土地经营权评估值的70%。贷款年限由借贷双方一同共同商定，不得超出农村土地经营权的剩下承包期限、不能超过土地资源流转合同书到期时间的50%。抵押贷款的执行利率由借贷双方共同商定，正常情况下应小于承贷银行业金融机构同档商贷利率水准。当贷款人没法到期还款时，对抵押物的农村土地经营权处理，根据县市级农村产权交易中心，以公开竞价、公布商议等方式农村土地经营权再流转，流转所得的由借款人优先受偿，有剩余金额的，退交贷款人，不能偿还借款利息的，由风险补偿基金偿还；对难以实现再流转的，可以用农村土地经营权质押风险补偿基金或贷款担保资产偿还借款，将抵押物的农村土地经营权转由国家委托部门进行处理。

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